Lo Sportello Unico per le Attività Produttive nasce con il D.P.R. 20 Ottobre 1998, n° 447 "Regolamento di semplificazione dei procedimenti di autorizzazione per la realizzazione di impianti produttivi", anche se il concepimento di tale struttura è avvenuto oltre un anno e mezzo prima con la Legge 59/1997 che, all'allegato 1, indicava i procedimenti da semplificare e informava sui principi di fondo. Alla fine del 2000 è stato emanato il D.P.R. 7 dicembre 2000, n° 440 che ha modificato ed integrato il D.P.R. 447/1998, riducendo i termini dei procedimenti e chiarendo diversi dubbi interpretativi. Nel 2010 lo Sportello Unico è stato ampiamente riformato con l'entrata in vigore del D.P.R. 7 Settembre 2010, n° 160 che ha individuato tale struttura come l'unico soggetto che si occupa della gestione dei procedimenti comportanti non solo trasformazioni urbanistico edilizie ma anche l'esercizio delle attività, ridisciplinato i procedimenti ed in particolare ha introdotto una nuova modalità di trasmissione, esclusivamente telematica, della documentazione tra l'utente e lo Sportello e tra quest'ultimo e gli Enti che intervengono nel procedimento.
Nell'ambito di tale processo il Comune di Pesaro, di intesa con i Comuni di Vallefoglia, Gabicce Mare, Gradara, Mombaroccio, Monteciccardo, Montelabbate e Tavullia ha aperto lo Sportello Unico associato il 26 Maggio 1999 che ha gestito, sino all'entrata in vigore del D.P.R. 160/2010, esclusivamente procedimenti che comportavano trasformazioni urbanistico edilizie. A partire dall'entrata in vigore del nuovo Regolamento tale Sportello associato si è iniziato ad occupare anche dei procedimenti inerenti l'esercizio delle attività produttive.
Comuni associati
- Comune di Gabicce Mare
- Comune di Gradara
- Comune di Mombaroccio
- Comune di Pesaro
- Comune di Tavullia
- Comune di Vallefoglia
- Unione Pian del Bruscolo
Lo Sportello Unico per le Attività produttive associato gestisce i procedimenti attaverso una "struttura articolata e di rete" costituita da:
- una struttura operativa centrale, nell'ambito del Comune di Pesaro, al cui interno opera l'Unità Organizzativa "Attività Economiche" diretta dal relativo Responsabile e la ex "Edilizia Produttiva", ora inglobata all'interno del servizio Edilizia Privata e diretta dal Responsabile di tale servizio;
- quattro strutture operative decentrate che operano nell'ambito dell'Unione dei Comuni Pian del Bruscolo (al cui interno operano la struttura di Edilizia Produttiva e il servizio Attività Economiche), dei Comuni di Gabicce Mare, Gradara e Mombaroccio (ai cui interni operano i servizi "attività economiche") gestite dai relativi Responsabili.
Convenzione
Per l'istituzione e la conduzione del servizio, i Comuni di Gabicce Mare, Gradara, Mombaroccio, Pesaro e l’Unione dei Comuni Pian del Bruscolo (costituita dai Comuni di Colbordolo, Monteciccardo, Montelabbate, Sant'Angelo in Lizzola e Tavullia ) hanno stipulato una Convenzione per la gestione associata dello Sportello Unico.
Nel 2011 tale Convenzione è stata aggiornata alla luce dell'entrata in vigore del D.P.R. 7 Settembre 2010 n° 160.
Il 1 Gennaio 2014 è stato istituito il Comune di Vallefoglia mediante la fusione dei Comuni di Colbordolo e Sant'Angelo in Lizzola.
Dal 1 Gennaio 2017 il Comune di Monteciccardo, con propria delibera di C.C. n° 16 del 15/04/2016, è recesso dall'Unione dei Comuni Pian del Bruscolo e, di conseguenza, dallo Sportello Unico.
Dal 1 Gennaio 2018 anche il Comune di Montelabbate, con propria delibera di C.C. n° 52 del 28/06/2017, è recesso dall'Unione dei Comuni Pian del Bruscolo e, di conseguenza, dallo Sportello Unico.
La gestione della struttura in forma associata, ex art. 24 L. 142/90, produce l'immediato vantaggio, apprezzabile dall'impresa, di uniformare in tutti i Comuni associati le procedure connesse alla realizzazione e all'esercizio di impianti produttivi di beni o servizi.
La gestione associata rappresenta anche un vantaggio gestionale, organizzativo ed economico per i piccoli Comuni, in quanto permette loro di offrire un servizio adeguato a minor costo e con maggiore efficienza.
Al Comune di Pesaro è stato riconosciuto il ruolo di ente capofila, cioè referente e coordinatore, per motivi di efficacia gestionale.
In base a quanto stabilito dalla convenzione per la gestione associata del SUAP è stato previsto che del portale web, della modulistica e quant’altro necessario alla corretta presentazione delle istanze se ne occupi l’Ente capofila ovvero il Comune di Pesaro.
Pertanto di seguito sono disponibili i collegamenti al Portale Istituzionale del Comune di Pesaro:
